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天然气价改有望再次调整 定价机制亟待完善

天然气价改有望再次调整 定价机制亟待完善

天然气价改有望再次调整 定价机制亟待完善

本报见习记者 阮思昺报导

  随着油价的连续走低,天然气价格也迎来了二次调整的预期。

  日前,有媒体称国家发改委价格司已经钻研天然气价格的下调计划,调价有望在10月1日施行,但详细的调价幅度还在切磋中。

  2014年,我国天然气的勘探产量稳步增长。据国家能源统计局的数字显示,国内新增探明地质储量到达5000多亿立方米。国产通例气量也到达1250亿立方米,较去年增长78亿立方米,同比增长6.1%。

  但值得留心的是,都会燃气、工业用气量呈现了连续增长的现象。为了减缓我国天然气的出产总量,国家相继出台了《国家开展厘革委关于调整非居民用存量天然气价格的通知》(发改价格[2014]1835号)、《关于建设健全居民生活用气阶梯价格制度的领导意见》(发改价格[2014]467号)等关于天然气价风格整等方面的政策,旨在揭示全国人民节约能源,增强环境护卫的意识。

  依据相关专家的预测,将来几年,我国对天然气的出产量,还将以每年约莫25%的速度停止增长。2015年,我国天然气需求将到达2600亿立方米,此中需求总数的1/3必要依赖进口,这无疑给国家能源的供需使用带来必然的难题,因而,国内天然气定价机制的改进和施行,势在必行。

  天然气定价机制有待完善

  卓创资讯天然气剖析师刘广彬在蒙受《中国产经新闻》记者采访时暗示,我国的天然气定价机制经过多年的开展,目前已经造成了以市场净回值倒推法为根底,挂钩进口燃料油和进口液化气的价格体系。可以说已经是一种比较市场化的定价机制,但仍没有挣脱政府领导,与美国和英国的完全市场化的“气与气合作”的价格体制比拟还有必然差距。

  刘广彬暗示,与替代能源挂钩的定价机制不能完全表现天然气的环保价值,当替代能源的价格呈现激烈颠簸时,天然气的价格自然也难以不变。联动机制不完善,既然与替代能源挂钩,应当建设完善的联动体制,不然就会呈现替代能源的价格已经大幅颠簸,而天然气的价格还没有表现,这会在必然工夫内构成行业开展紊乱。

  值得一提的是,在中央财经指导小组召开的第九次会议上明确指出,要将关于调终日然气价格的计划落实到实处,要亲密跟踪当前国际能源市场呈现的新状况新变革来担保能源的安详,同时,加快完善石油战略储蓄制度,推进能源价格、石油天然气体制厘革计划的施行。

  中投参谋能源行业钻研员宋智晨在蒙受《中国产经新闻》记者采访时暗示,在停止能源费改税的过程中应留心以下几点:首先,完善税制体系,制止因费改税构成税制复杂化;其次,合理界定税费及其规模并标准税费征收渠道,强化征收监管控制;最后,费改税过程中应合理调整中央与处所的收入分配关系并完善各级政府之间的转移支付制度。

  刘广彬认为,此后的能源领域应该有更多的第三方企业进入中上游领域,增多终端用户的选择,加快天然气市场合作机制,同时借助天然气期货来协助天然气市场造成合理的价格预期,并为国内能源市场提供风险监控和打点。

  与其他能源调价机制比拟,天然气并没有完好的计价周期和调价窗口。以往来说,国内天然气公布的价格政策往往以半年摆布为一个周期,然而,每当国内市场能源供需走向呈现频繁地调整时,国家发改委和当地的物价局就有可能不能及时地做出相应的调整,而构整天然气价风格整滞后的现象。

  天然气期货机制亟待建设

  据油气咨询机构称,2015年,非居民用气价格的下调幅度在每立方米0.4元至1元之间。与国内制品油价格“四连跌”比拟,已经呈现了鲜亮的迟滞现象,重大影响到了国内天然气需求量的增长。而2014年,中国天然气的表不雅观出产量到达1800亿立方米,同比增长7.4%,2015年上半年,天然气出产量约为906亿立方米,同比增长仅为2.1%。

  别的,京津冀乃至全国地区对于环境质量的要求变得越来越严格,天然气作为节能环保型的新能源,将来供需方面较为乐不雅观。

  刘广彬认为,当前,国内天然气已经失去经济性劣势,假如继续听任岂论,将来国内的能源构造将与所倡导的清洁能源操作的结构政策呈现背离,假如天然气本身的环保价值得不到完全表现,不能够及时地联动机制,在将来的开展中,也必然会给市场的开展带来十分重大的负面影响。

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